近日,据各大英媒报道,Boris的团队已经在紧密筹备一项包含“大幅削减印花税”在内的预算计划,以应对无协议脱欧可能对英国经济造成的冲击。
此外,该计划还包括加大企业投资,采取更加灵活的企业监管制度,为促进经济进行大幅降税和免税,降低进出口关税,加强基础设施建设,提高教育支出等。
从目前这项紧急预算计划曝光的内容来看,Boris早已默许自己即将成为首相的事实,他和盟友也参考了特蕾莎·梅的一部分计划,想要通过税收改革和吸引海外投资等方式,极力促使英国转型成为避税天堂。
除了一直关注税务方面外,Boris也曾发表过不少关于房产的言论,根据他以往的文章和公开发言,我们可以推测出,他在住房问题上的立场大概可以总结为以下6个方面。
一、降低印花税
实际上,这并非Boris首次将目光聚焦在印花税改革上,早在去年夏天,他就曾在《每日电讯报》的一篇文章中提到了这一问题,并且极富煽动性的写道, “高得离谱”的印花税正限制着英国的房地产行业,呼吁对首次购房者降低印花税或实现零印花税。
他表示:大概二十多年前,在25岁至34岁的年轻人中,拥有自己房产的比例高达64%,但现在这一数字已经下降到39%,超过一半的年轻人买不起房,当年轻人发现自己很难获得生活的基本保障时,他们对生活的热情也会大大降低。
近期预算计划中关于一次性印花税的部分,也算是Boris旧事重提,并在此基础上对减免额做出了明确规定:希望将在未来减免50万英镑及以下房屋的全部印花税。
现行的英国房产印花税延续了2016年4月1日的政策,采取阶梯累进制,并在2017年秋季预算案后进行了修正。
2017年,财相Philip Hammond提出:对于首房买家,如果购买30万英镑以下的房产,直接免除所有印花税;而对于伦敦等高房价地区的首房买家,若购买50万英镑以下的房产,房产价值中30万英镑的这一部分可以免除印花税,超过30万英镑的部分按照阶梯累进制计算。
英国房地产现行印花税税率表如下:
(按2017年的修正,如果首套房买家的话,可以按上述税率交纳印花税后,然后申请退回30万英镑以下不需要交纳的部分)
此外,据说Boris有可能扭转高档住宅印花税高的局面,由于前财相Osborne将150万英镑及以上房产的印花税从7%提高到12%,Boris有可能对这一税率进行适当降低。
毋庸置疑,这项举措对英国的房产市场而言是极大的利好。毕竟在2015年的秋季预算中,前财相George Osborne提出的对二套房增加3%的印花税制度,外加脱欧不确定性的影响,确实抑制了一部分购房需求。
这一消息传出后,各大房产商对于“喜讯”也是奔走相告,甚至有媒体标题写道:“因Boris Johnson提出的无协议脱欧预算,房屋建筑商大受鼓舞”。据悉,当日FTSE 100股票指数中, 房屋建筑商一举创下各行业中最大涨幅。
大部分房产人士认为:Boris的举措减轻了购房者的负担,会很大程度的刺激房产市场。但也有小部分人认为,如果买家购房的心理价在税率变动区间内的话,这一消息会短暂抑制寻房需求,直到这一计划真正落实。
二、更希望民众自己拥有而非租赁住房
在去年的保守党大会上,Boris发表了一个附加的演讲。他通过讲述自己在《Wolverhampton Express》和《Star》当记者时的经历,表达了私人拥有住房的重要性。
Boris说:他第一次看到质量差的出租公寓时,十分惊讶!一家人挤在潮湿的公寓里,屋子里暖气开得很大,窗户上结着水珠,墙上有黑色的霉点。
通过这件事,他突然意识到:正因为公寓是租来的,所以他们无法进行改造和修缮,即便向当地委员会投诉也无济于事,但如果他们能够买下那套公寓,完全可以对房屋进行重装。
他还讽刺工党更愿意让人们住在租来的房子里,而作为保守党的一员,他则致力于让大家住上自己的房子。
Boris的这次演讲主要是为了肯定保守党在住房问题上的正确决策,但也说明了他更加看重自有住房而非租赁住房。
可即便是看重自有住房,但现实情况是,越来越多的年轻人买不起房,只能选择租房。
只要出租房供不应求的局面不改变,房东们只会把增加的成本转嫁到租客身上。
三、建设多类型房产
除了不满印花税过高,Boris还对那些坐拥大量储备土地的房屋建筑商进行了猛烈抨击。
他说:开发商拥有大量的土地和现金,是时候把它们都用来建造国家所需的房屋了,而不是在国家需要住房时把门堵起来。
在Boris任职伦敦市长期间,他也一直和伦敦房产行业保持着良好的关系。
Boris认为自己在住房方面的成就胜过工党,原因是他没有施加过多的限制,所以伦敦市建造了更多各种类型的住房。
根据政府数据,截至2016年3月底,伦敦建设保障性住房增加了94,001套,与Livingstone的两届任期相比,这一数字的确有明显的上升。
此外,他还十分支持基础设施建设,比如对伊丽莎白线进行投入。在这次计划,他也提到了关于基础设施建设的规划,预计将设立1,000亿英镑的基础设施基金,并通过完善和新建线路,增加运量等方式降低出行费用。
大部分支持Boris的人认为,在当选首相后,他会将自己在伦敦的执政风格和方针延续到全国。
四、坚持建造花园型城市
“建造花园城市”这一目标,也是各大党派一直以来的愿望。
Boris和止步首相竞选三强的Michael Gove都公开表示过,将支持 Policy Exchange的一项建议,成立一个新的增长部门,负责在伦敦周边建设15座美丽的卫星新城。
此外, Policy Exchange在这项建议中明确提到,对那些设计优秀的开发商,产品质量高的开发商,要给予一定的奖励。
如果这一建议实行,对于伦敦郊区来说,重建和开发带来的优势不言自明。而且对建筑质量的重视,也会促进开发商的洗牌,淘汰掉市场上那些不合格的选手,促进行业的健康发展。
五、不干涉私人租赁行业
在首相竞选中,Boris也公开承诺过,如果他成功当选英国首相,将减轻一些高收入人士的税务负担,提高较高收入人群的个税起征点,由目前的5万英镑提高至8万英镑,并削减企业税,以刺激英国在脱欧后的经济。
金融评论员Paul Lewis认为:将个人所得税40%的税基从5万英镑升到8万英镑,将对房东特别有利。对于部分私人房东,这一举措可能会增加他们留在购房出租市场的可能性。
此外,Boris很早前就表示:自上而下的监管,比如对租金的限制,只会在需要更多投资的时候吓退投资者。更不应该以驱逐海外投资者的方式来控制伦敦的房地产价格,解决住房短缺问题。
有房产专家认为:Boris可能不会像自己的保守党前任们,过多的干预房产市场。而且对房市来说,过多的政策限制并不利于发展,政策应该起到引导和调节的作用,而非控制,良性的发展还是依赖市场规律的自我调节。
六、团队中有房产领域人才
在Boris的盟友中,有许多担任过政府房产领域要职,并且在住房问题上十分有经验的人士。
现任住房部长Kit Malthouse,就曾在伦敦议会与Boris共事。在竞选后期,他也是Boris的坚定支持者,预计他将在新政府中占据重要地位。
同样, Boris的公开后援团中还有James Brokenshire,在 2018年4月,他被任命为负责住房、社区和地方政府的国务卿,最近新出台的《租赁费法案》就是在他上任后督促推出的。
前住房部长Alok Sharma也公开支持Boris担任领导人。2017年,他被调到社区和地方政府部门担任住房和规划部长,在2017年Grenfell Tower大厦着火事件中,他因为很强的应急处理能力和灾后感人肺腑的发言,获得了一致好评。
此外,Boris的另一位亲密支持者Grant Shapps,也曾担任影子住房部长,他自2007年6月起任职,在这期间,他主张采用社区合作的方式来解决住房危机,并对自上而下的推动住房目标的政策提出了异议。
很多人认为,在现有保守党成员中,Boris是对房地产和海外投资最友好的领导人,这从他以往的政绩和政策也可见一斑。如果他未来上任,也有丰富经验的智囊团,提供建议和支持。
在Boris团队目前释放出来的明确讯息中,有减免印花税,鼓励民众拥有自住房,不过多干涉私人租赁行业等主张,这些主张对房市的健康发展十分有利。而对高收入人群减税的主张也有利于英国吸引全世界的人才。