英国政府宣布将在3月29日启动脱欧程序
发布时间:2017-03-21 来源: BBC
英国政府宣布,将在3月29日启动脱欧程序。这为外界维持数月的猜测划上了句号。按照欧盟法律,英国需在2019年初完成与欧盟其他27个成员国的谈判。
首相府表示,特里莎·梅将向欧盟的其他27个成员国致函,并且希望谈判程序尽快展开。英国驻欧盟特使周一(20日)还向欧洲理事会主席图斯克办公室正式告知了该启动日期。
英国脱欧计划办公室发言人表示,"我们启动脱欧程序后,欧盟27国将就谈判指导方针和委员会谈判任务达成一致,且预计图斯克将在48小时内作出初步回应。"英国退欧事务大臣则表示,希望在退欧问题上达成一份共赢的协议。
首相特里莎·梅3月29日启动《里斯本条约》第50条后,将向国会下院发表声明。如果依照两年谈判的时间表,英国脱欧将在2019年3月完成。如需延长谈判时间,必须得到所有成员国的一致同意。
"后欧盟"英国的前景在很大程度上取决于这些谈判的结果,包括双方达成的退会条件、贸易协定和过渡期安排。3月13日,英国议会上、下两院都通过了脱欧法案,并随后获得英女王伊丽莎白二世御准,法案即成正式法律。
特里莎·梅向议员们表示,政府的脱欧法案获议会上、下两院通过,具有历史意义。现实中,启动程序的具体流程会是什么样,因为英国是欧盟60年里历史上第一个退会的成员,此前没有先例,也没有定规。
英国在2016年6月23日举行全民公决,以52% 对48%的投票结果决定英国退出欧洲联盟。按照欧盟《里斯本条约》第50条款的规定,一个成员国要退出欧盟,应向欧盟提出申请,然后就退盟协议进行为期两年的谈判。这是一个先前从来没有使用过的条款。
在过去8个多月时间里,英国政府一直努力试图扫清法律障碍,以便能够根据《里斯本条约》第50条款启动脱欧程序。
下一步是什么?
关于之后的程序,这是可能的一个时间表:
3月29日:英国启动《里斯本条约》第50条
4月 - 预计欧洲理事会主席图斯克将召集(除英国外的)27个成员国领袖举行峰会,以达成协议,授权欧洲委员会与英国进行谈判
欧盟27国峰会之后 - 欧洲委员会以欧盟国领导人的授权为基础,发表谈判指引。欧盟或会就同时进行的另一场谈判——未来欧盟与英国之间的贸易协议——提出一些建议
2017年4/5月:谈判开始
4月23日及5月7日:法国总统大选
9月24日:德国国会选举
2017年秋:英国政府预计将提出脱离欧盟法案,将所有欧盟现行法律全部写入英国法律,即所谓的"大废除法案"(Great Repeal bill)
2018年10月:谈判结束(第50条的谈判有延长的可能,但是必须得到其他27个欧盟成员国的赞成)
2018年10月至2019年3月:议会两院、欧洲理事会以及欧洲议会就谈判后的协议进行表决
March 2019年3月:英国正式退出欧洲联盟