改建在英国是一项非常繁琐的工程

说到改建自己的房子，相信绝大多数英国人都会感到“脑瓜仁疼”，因为，改建在英国是一项非常繁琐的工程。

在英国，一般情况下要新建和改建房屋，都需要当地政府给到Planning Permission（规划许可），且“Planning Permission”本身也是一个比较笼统的概念，它的种类有很多种。按大方向分，可以分为两类：

完整的规划许可（full planning permission）

纲要性的规划许可（outline planning application）

前者一次批过之后，做具体的建设就不需要再去找政府审核了。后者批过之后，在具体建筑中涉及到规划大纲中不包含的内容，则还需要再找政府确认。

而在8月3日，政府发布了新的规划改革细则，其中指出，在特定地块上开发新的房屋、医院、学校、商店和办公室将“自动”获得规划许可，这对于许多想要新建和改建房屋的开发商和业主，可谓是一个及时的好消息。

在新的规划细则下，政府将引入“permission in principle”的概念，大多数商业地产将可以更灵活地改变用途，或被允许改造为住宅，而空置的住宅也无需申请规划，即可直接进行拆除重建。

同时，私有业主可以通过快速审批流程而加盖自己的房屋。也就是说，新的细则在9月起正式实行后，私有业主也能够在自己的房产上加盖2层楼层，而不必申请full planning permission。

总的来说，新的规划细则包含以下几个方面：

1. 将土地分为“潜力（growth）”，“改造（renewal）”和“保护（protected）”三个类型，按照不同的类型设立不同的规划许可。

2. 对于“美丽建筑（beautiful buildings）”另行快速审批通道。

3. 建议当地社区“从建筑规划流程的最开端，全程参与并提供意见”。

4. 新的街道将需要种植连排树木。

5. 当地政府需要对房屋设立适用于当地的规划。

同时，此规划细则也提到给予买新建房屋的当地人，关键行业工作者和首次买房者30%的折扣。

虽然在我们看起来，这项规划细则可以说是好处多多，大家应该鼓掌欢迎，但出乎意料的是，政府的这波操作，也不乏批评之声。批评主要针对于担心质量差的房屋被建造，当地政府也会对房屋的开发失去管制力。

并且，从数据上看，以往获批的建造计划，很多都被搁置，比如，2011-2016年间，280,000份房屋改建申请被批准，但它们从未实际施工，据统计，10份被批准的申请中，就有9份没有实际施工。所以新的规划政策执行后，是否会为英国房产缺口提供有力补充，批评人士认为还待商榷。如果没有的话，那么这份政策的出台，也就失去了它的意义。

目前，此规划细则正式进入了征询民意的阶段。

英国房产“供不应求”的历史根源

政府为何这样迫切地想要改革英国房产现状，鼓励新房建造和旧房改造？这是有深刻背景原因的。

英国房产供不应求，已经不是秘密。据BBC出具的房产报告显示，英国目前有320,000无家可归的人，另有超过一百万的英国家庭，还在苦等政府的福利房供应，而居住在不适宜居住的房屋里的人口，则多达四百万。

从这些数据中，我们不难看出英国房产供与求之间的巨大矛盾。

英国2002-2018年无家可归的家庭数目

在英国有个家，怎么就这么难呢？

从“买房热”到“买房难”

如何能够登上有房者的进阶阶梯，从底层翻身，步步向上，曾经在一段时间，成为了英国的众多年轻人可望，但很多时候却并不可及的目标。

在当时的风向下，人们认为，买房比租房显然划算很多，作为投资方式的一种，将钱投入房地产市场，可以说回报可观，因为“他们不会再建更多的房了”！

同时，在20世纪，英国政府也一度推出信用放宽和贷款利率放低的政策，来鼓励大家买房，晋升为房产阶梯上的一员。

不同年龄阶段对应的“房产阶梯”

而除了大家买房热情的升高，以及政府优待政策的出台，客观事实的变化也接踵而至，人口增长，人们的平均寿命提高，人们对婚姻态度的变化，以及年轻人向城市中心的迁移和老年人向郊区的迁移，这些种种因素，都在加剧着房产市场供不应求的局面，使得英国房产市场压力巨大。

随着房产市场的走火，房价自然也是猛然上涨，涨幅甚至超过了工资。

在1997到2017年间，英国的平均房价上涨了260%，而工资却只涨了70%。

1952-2018英国平均房价变化

虽然人们对房屋的需求很大，但房屋建造的速度和水平却远远赶不上需求量。

2018年，完成建造的私人房产只有164,000所，比起1964年的200,000所还要少。

导致这样的现象的原因，基本在于可开发的土地较少，拆除工程少，政府支持项目少，开发商限制新建房数目，以保持房价水平，建筑许可审批时间长，建筑科技缺乏和建筑劳工缺乏等。

1950-2018年英格兰私有房产年度建造完成数据

从“买房难”到“租房热”

正是由于以上种种原因，导致英国房产供需矛盾加剧，房价上涨，想要买房的人发现，之前买房已经够难了，现在更是难上加难，但人总不能都睡大街，所以，既然有房者阶梯攀登不上，那就只能退而求其次，租房吧！

据BBC统计，在过去20年，租房者数量翻倍，从2007年的280万个家庭，攀升到了2017年的450万个家庭。正是由于租房热又出现了，所以，Buy to Let（买房以出租）的投资方式，也逐渐为大家所青睐。

1995-2017年租房家庭比例变化

1999-2017年买房出租贷款数量变化

从以上数据不难看出，大家都从租房市场看到了新的投资热点，宁愿贷款买房出租，也要成为“赚租金”大军中的一员。那么，这样热火朝天的市场劲头，又会否在短期内终止呢？

据BBC预测，2019-2035年，英国房产市场需求还会持续上涨，如果每年新建房屋数量为275,000所的话，到2035年，才能基本追上房产需求量。

但是，每年新建房是否能够达到这么多，这是一个问题，即使有了政府新政策的支持，我们仍然要在这样的高预期数字上打个问号。

2019-2035房产需求量与每年275,000套新房的供给量对比

那么，在需求持续上涨，供给很可能有所欠缺的情况下，我们又回到了最开始的循环，即供需矛盾的持续存在，房价上涨的必定结果。

而英国的年轻人，只能放弃买房之梦，暂时与家里老人一起居住，或是通过租房来满足自己的需求。

从这个角度上来说，租房市场的冷却，可能并不会立即发生，而买房出租的投资模式，将依然为“捞金”的热门方式之一。

其次，政府刚刚发布的规划细则一旦实施，势必有很多开发商会立即行动起来，协调推出不同的新建和改建项目，这样一来，在英国买房的选项会更丰富，而相关的审批流程将得到简化，项目建造的时间会得到缩短，投资者们的购房春天，也许即将来临。

对于政府在房产方面的动态，我们会为您持续关注，而新的规划细则影响几何，我们也将拭目以待。如您在投资英国房产方面有所想法，不如现在就联系我们，即刻获得新鲜的房产项目资讯。