英国土豪强占公路修私家花园，邻居也无可奈何

伦敦市中心摄政公园(Regent's Park)周边的居民不乏来自世界各国的王公贵族，各个非富即贵，房价动辄数千万英镑，平时邻里和睦相安无事。就是在这样的富贵社区，最近发生了一件非常狗血的房地产规划扩建纠纷，让事主和邻里关系争执不下。纠纷的事主一方是身价数亿英镑的地产大亨，另一边是包括多名国际顶级的科学家、历史学家、教授、医生和企业家的邻里组织。

英国亿万富翁Christian Candy，他和他的哥哥Nick Candy在英国房地产界大名鼎鼎，总身价不低于15亿英镑。所开发的伦敦市中心海德公园一号楼盘，每平方米均价约10英镑，被称为全世界最贵的豪宅。

图说：被称为全世界最贵的豪宅——海德公园一号。

图说：伦敦市中心豪宅区大型项目——切尔西军营。

Christian Candy想把他家价值2亿英镑的豪宅外的一段公用路修建成私家花园，规划申请立刻引起邻居们强烈不满，第一次规划审批在邻居的群起反对下，被当地政府拒绝了。不服气的Christian Candy进一步上诉，当地政府最后不得不批准了他把路改成私家花园的规划，土豪最终胜利。

图说：规划扩建的私家花园要占用原本公共自由实用的街道位置示意图，红圈的位置。

图说：建成后的花园效果图。

Christian Candy提出规划申请，计划完全拆掉公用车道建设私家花园的想法是基于1825年最初设计这些豪华联排别墅时，署名建筑师约翰?纳什（John Nash）的原始设计。改建围绕着摄政公园内Chester Gate处一块200英尺长的地块进行，Candy先生在该地块拥有改建成三处奢华豪宅的许可。Candy先生拿出了一份150年租约的合同，希望可以促成将部分单行道改建成具有历史意义的花园。

申请后，在摄政公园同社区居住的邻居，包括世界知名学者、医生、企业家以及其他富有的邻居们都向地方议会（Camden Council）就Candy先生的计划提出了抗议。新的大花园以及私人入口在左邻右舍间激起民愤，人们觉得这个修建计划是“无礼的”，同时也是“对历史的歪曲”，并且列出了1828年的图像以证明当时并没有这个花园。

于是乎，当地辖区政府在去年9月份，拒绝了Candy的占路建花园的规划申请。

Candy先生的开发团队对这个决议表示“极度失望”，来自规划督查部门的Jonathan Hockley现已修订了该决议，并表示Candy先生的计划将毫无疑问地将使保护区域更具特色魅力。改建围绕着摄政公园内Chester Gate处一块200英尺长的地块进行，Candy先生在该地块拥有改建成三处奢华豪宅的许可。 他计划将这三套连在一起的房产大规模改建融合，建造一个共15间卧室的豪宅，竣工时该房产将价值2亿英镑。

Candy先生拿出了一份150年租约的合同，希望可以促成将部分单行道改建成具有历史意义的花园。Candy先生的团队提供的一份1834年的调查，显示花园是原始布局的一部分，且Crown Estates Paving Commission也表示相信最初这里是有花园的。

尽管如此，邻居们仍然对此表示愤怒，超过30人表示反对。在Francesca Cordeiro的带领下，愤怒的邻居们对该房产进行了批评并提供了许多证据。研究纳什的专家，牛津大学的教授Dr Geoffrey Tyack表示，著名设计师从没提出过这个花园。同时，他们声称花园占用部分街道的会造成交通阻塞。

一位具有很高声望的邻居，牛津大学神经系统科学荣誉教授，被誉为英国最有影响力的科学家之一的Colin Blakemore爵士表示改建计划是“无礼的”，歪曲了这一区域的历史原貌，用历史图纸来佐证他的观点。

他写信给地方议会，陈述190年前建造房屋时，这块备受争论的地块并不是一个“具有历史意义的花园”，不过是被围栏围起的一片狭长地块。他认为，Candy先生“重建历史花园”的言论是“对历史的歪曲”。两幅关于Cambridge Terrace和Chester Gate早期细节的插画证实并没有什么历史性花园。周边居民还表示，受到HS2和Cycle Super Highway 11的影响，这个计划将使得周围交通状况更加糟糕。

然而，即使在如此众多邻居的反对、大量证据反驳的情况下，辖区地方规划审批委员会以10票赞成2票反对的投票结果，批准了Candy占路修花园的规划。

针对地产大亨Candy占路修花园的规划审批结果，区政府规划审批督察组的评述是：至少从1895年起，花园就在街景中消失了，对于该提案，根据具体情况对设计细节进行整改。因此，我不认为在历史性城市景观中增加一个历史上可能存在的花园，将损害摄政公园及周边的联排别墅。与此同时，我同意Geoffrey Tyack博士的意见，对别墅和周边的干扰应控制在最小范围，这个改建计划将一定程度恢复其缺少的特色。因此裁定这个花园改建计划是从建筑意义和历史意义上维护着这座二级保护建筑的。它的布局将提升摄政公园保护区的独特魅力。

如今，地产大亨占路修花园的“有钱任性”的规划获批，众多邻居抗议完全无效。那么，在英国，当真是每个人都能如此“任性”的改造房产吗？答案是“不可能”。

土豪任性，百姓遭强拆

一边是亿万土豪顺利获得改造批准，一边是普通百姓的“未经许可”建筑惨遭政府强拆。一对剑桥的夫妇为自己的房产建造了一个4居室的扩展房，并称之为“临时活动房”，由于未获得规划许可已被下令拆除。

Jonathan和Feliciana Tilley住在Great Abington，为了增加居住空间，夫妇二人为他们这套价值50万镑的房产增建了一个单层的扩展房，包括了健身房，办公室和游戏室并与主房产相连。但是，他们的施工并未获得规划许可。

在扩展房建成后，夫妇二人为房产提出了合法开发申请，却遭到了政府的拒绝。在法庭上，Tilley先生表示，尽管他试图建造一个“临时活动房”，但这个拓展房并不符合Caravan Act，而应该被视为一座建筑。最终，夫妇二人一共被罚款4200镑。而他们的损失不仅还包括建造这套扩展房所花费的数千英镑成本，还有为此付出的时间和精力。

Tilley夫妇并不是唯一的受害者。7年前，一位住在斯旺西Newton的商人Chris Lodge拆掉了自家的前花园，将其改成了一条私人车道。7年过去了，由于当时没有申请规划许可，他被要求还原7年前被他拆掉的前花园。他一再强调，周围93%的邻居都进行了类似的改造，但他现在才被告知，由于自己的房产属于保护区，因此进行任何改造，都需要规划许可。

Lodge先生表示自己的初衷很简单，只为了让汽车离开家门口繁忙的街道。拆掉花园改建车道已经花费了我数钱英镑，恢复他们需要花费同样数目。而就在Lodge先生拆除自家车道的同时，和他住在同一条街道的邻居正在建设新的车道。斯旺西政府的一位发言人表示，执法行动是2011年开始的，要求居民恢复那些在未经许可情况下拆除的墙体。

目前，Lodge先生家的车道已经被政府拆除了。